勞動部因應疫情衝擊之對策措施（懶人包的懶人包，2020年4月30日）

🔵勞工

🟡減班休息勞工（https://bit.ly/2VNpK6K）

🔆充電再出發訓練計畫

適用對象：勞資雙方協商後減少工作時間每2週16小時以上員工

內容：補助勞工免費參加職業訓練

補助企業辦理職業訓練

主要窗口：勞動力發展署0800-777-888

補充說明：勞動部擴大充電再出發(https://bit.ly/2WaTCcn)

🔆安心就業計畫

適用對象：109年1月15日以後勞資雙方協議減班休息30日以上者（65歲以上等沒有投保就業保險，但是有投保職災保險者，亦可適用）

內容：補貼實施減班休息前後「薪資差額」50％，上限每月11,000元，最長6個月。

主要窗口：勞動力發展署0800-777-888

🟡失業勞工（https://bit.ly/3f5ByJt）

🔆失業給付

現行措施，因疫情衝擊而非自願離職者可申請。

主要窗口：台灣就業通客服專線0800-777888

勞工保險局02-23961266轉2862

🔆失業勞工子女就學補助

現行措施，勞動部增辦一次「108學年度第2學期失業勞工子女就學補助」，補助失業勞工高中職、大專子女學費。

適用對象：109年1月18日至5月31日期間非自願離職失業，並經核付失業給付者。

受理期間自109年4月15日至5月31日止。

主要窗口：勞動福祉退休司02-85902820

🟡自營作業者或無一定雇主之勞工（https://bit.ly/2SmEGqm）

🔆自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼

適用對象：本國籍109年3月31日時已經透過職業工會參加勞工保險，投保薪資24000元以下之自營作業者或無一定雇主勞工。限「107年個人綜合所得總額未達綜合所得稅課稅標準408,000元。」者。

內容：每人每月補助1萬元，一次發給3個月，共計3萬元。

主要窗口：勞工保險局02-23961266分機5555。

規定：「勞動部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響勞工紓困辦法」（提供自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼之申請相關事項）（https://bit.ly/2SlEQyh）（2020年4月20日）

🟡其他

🔆安心即時上工計畫（https://bit.ly/2Yi97BP）

適用對象：只要申請登記日前1年內，有勞保或就保投保紀錄者即可。如自願去離島及55個原住民地區者，無任何資格限制。

內容：各地公部門機關提供每月最多80小時之時薪工作，最長6個月，時薪158元。

主要窗口：24小時免付費客服專線：0800-777888

🔆勞工紓困貸款及利息補貼（https://bit.ly/2KKvnfJ）

適用對象：受疫情影響之20歲以上本國籍勞工（只要提出有工作的證明，沒有保勞保者也可申請）

內容：每人最高10萬元紓困貸款，目前年息1.845%，3年償還。第一年免利息。

限額50萬名。

勞工紓困貸款及利息補貼申請流程(https://bit.ly/35jjyqA)

主要窗口：承貸銀行名單(https://bit.ly/3aK2lHK)

各受理辦理勞工紓困貸款銀行分行窗口(https://bit.ly/2yVjhhn)

電話：1955專線

規定：勞動部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響勞工紓困貸款及利息補貼作業須知(https://bit.ly/2Sfeazl)（2020年4月29日）

🔵企業（https://bit.ly/3d3CqfR）

🔆工作環境改善補助措施

現行措施，優先補貼受疫情影響之中小企業。

一、購置機械安全裝置等設施補助（每件最高10萬元）

二、促進勞工身心健康補主（每件最高30萬元）

三、改善製程及安全衛生設備補助（每件最高250萬元）

主要窗口：職業安全衛生署02-89788121

規定：事業單位改善製程安全補助作業要點（https://bit.ly/3eWTcii）（現行措施，增列「受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情致影響營運。」企業可申請）

🔆員工工作生活平衡措施

現行措施，因應疫情擴大辦理下列項目：

一﹑提高辦理員工關懷協助抒壓課程補助最多12萬元，增加餐費補助。

二、提高辦理友善家庭措施補助至最多50萬元，提高「活動門票費」補助至每人最高500元。

三、提高辦理兒童照顧空間補助至最多20萬元，增加補助「臨時照顧人員鐘點費」至每人每小時最多200元，每日最多8小時。

主要窗口：工作生活平衡網 - 工作生活平衡線上補助申請(https://bit.ly/3cXW5O7)

補助計畫案服務電話：02-2369-4168

規定：擴大補助企業推動工作與生活平衡措施公告(https://bit.ly/3d4CzQ9)

補充：擴大補助企業推動工作與生活平衡措施(https://bit.ly/3d4CzQ9)（2020年3月17日）

🔆勞、就保費及勞工退休金緩繳協助(https://bit.ly/2ybp1n1)

適用對象：符合紓困振興條例規定者，依規定通報減班休息者

內容：得延後繳納109年2～7月勞、就保費及勞工退休金。

主要窗口：02-23961266分機2222、3666

🟡微型創業者（https://bit.ly/3aLx4UZ）

🔆擴大創業鳳凰貸款對象及提供還款緩衝之優惠措施

現行措施，因應疫情擴大適用對象至：

1.年滿20歲以上失業勞工

2.經營109年1月15日以後登記之事業

內容：延長繳付貸款本息及償還期限至1年，暫緩繳納貸款本息期間之利息由政府補貼。

主要窗口：創業諮詢服務專線0800-092957

📢勞動部因應疫情相關宣導措施

🧨因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引：移工工作、生活及外出管理注意事項(https://bit.ly/3f06gn8) (2020年4月24日)

🔸1/30移工防疫宣導5國語言版本(https://bit.ly/3cXRCej)

🧨勞動部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響勞工紓困辦法條文（https://bit.ly/3c1uQ4Y）（2020年4月20日）

🧨因應嚴重特殊傳染性肺炎（武漢肺炎）職場安全衛生防護措施指引（https://bit.ly/3f5CxJF）（2020年1月30日）

🧨減班休息通報程序(https://bit.ly/2Ypvo0y)

🧨防疫隔離假Q&A(https://bit.ly/2SmHR1n)（2020年4月22日）

🧨企業暫時避免疫區出差說明(https://bit.ly/3f71ggr)（2020年3月17日）

2019年日本自民黨的「預防失言手冊」：為預防「失言」與「誤解」

有鑑於議員與官員屢屢「失言」，引起社會大眾批判，日本自民黨在今年（2019）5月特別製作了「預防失言手冊」（失言防止マニュアル），提醒政治人物留意自身發言。

手冊的內容翻譯如下。個人是覺得內容還不錯。

至於每天隨身攜帶，照三餐默唸5次是否就可以免去「失言」的困擾，我是覺得很難說啦...

（圖片引用自https://tinyurl.com/y2a2t3kn）

「預防失言手冊」（失言防止マニュアル）：為預防「失言」與「誤解」

要有發言會被「擷取」的意識

新聞媒體會在播映的方針或報導的字數等限制條件下，整理採訪的內容。當然，它們幾乎不可能「完整」報導或播映政治人物在演說會等場合的發言。一定會擷取其中一部份來報導。這一點就算心中明白，還是會不小心忘記，最好謹記。

決定報導內容的，不是我們眼前的那位記者

新聞記者無分日夜，持續追蹤政治人物的動向與發言。但是他們採訪到的內容，會經過媒體內部的「編輯」後才呈現出來。各家媒體的編輯人員會依據自身的方針調整採訪內容，或是將其加油添醋一番，以提升閱聽觸及效益。因此，別將眼前的記者當作麻煩人物，注意自己發言內容的同時，慎重地面對記者。此外，關係不錯的記者來採訪時，也要特別注意，不要出現省略了部分說明，或是發言太不小心的情形。

請注意容易被當作標題的「強烈用語」

下列5種狀況下，用語很容易變得強烈起來。請衡量場面與周遭的狀況，控制自身的發言。就算是在私人聚會中，也有可能被當作報導的題材。請記得任何人都可以用手機發佈照片或影像。

[狀況1] 個人的歷史觀、政治理念▶沒辦法道歉，形成長期性問題。

[狀況2] 個人的性別意識、對於LGBT者（請參考https://zh.wikipedia.org/wiki/LGBT）的意見。

[狀況3] 關於事故、災害思慮不週的發言。

[狀況4] 有關疾病、老年的發言。

[狀況5] 像是跟親近者交談那樣的簡白、也較容易為人所接受的聊天語氣。

降低失言風險的3大對策

對策1：意識發言的句點（。），短句層疊的談話方式

逗點（，）連綿，滔滔不絕的談話方式會增加「擷取」的風險，產生「失言」與「誤解」。意識發言的句點（。），短句層疊的談話方式可減少贅語，降低意見被誤解的機會。

對策2：檢視對支持者與親近者使用的「危險用語」

被身邊的喝采或附和牽引時，就會有迸出「不適合發表於公共場合的言論」的可能性。要注意私人聚會、宴席時用來帶動氣氛的「聊天主題」。建議請他人協助檢視平常的說話習慣。

對策3：請多考量「弱勢」或「被害人」的立場

語氣親切，用語率真的演說可能容易打動聽眾，但是遇到存在「弱勢」或「被害人」的話題時，嘴巴請記得「踩煞車」喔！

韓國京畿道（경기도）政府，以及京畿道「經濟室」組織架構簡介

   公門之學博大精深，各國政府體制千變萬化，頗有其奧妙之處。以臺北市的姊妹市：韓國京畿道（경기도）為例，除市長直轄的發言人、防災與民怨處理部門外，三位副市長各管轄數個一級機關。一級機關的名稱多為是「室」或「局」，有時也稱為某某「官」，與日本相近。

   扣除監察性質的單位，京畿道的第一副市長管轄10個局室，第二副市長管轄7個局室，第三副市長性質特殊，稱為「聯政副知事」，係因應聯合執政局勢所生職位。

  相較於臺北市政府，京畿道政府的組織有幾個有趣的特徵：第一、副市長的執掌明確，各有其管轄局室；第二、文化體育觀光等三領域合為一個機關，「文化體育觀光局」內還設有「韓流世界事業團（한류월드사업단）」等野心勃勃的單位；第三、設有「女性家族局」、「鐵道局」等台北沒有的一級機關；第四、與臺北市相比，京畿道一級機關的數量較少。

圖1：韓國京畿道行政組織示意圖

  或許有人已經注意到京畿道的組織裡面，怎麼會沒有「勞動局」呢？這是因為韓國政府的「雇用勞動部(고용노동부)」在縣市（道）皆設有辦事處，直接負擔臺灣各縣市政府「勞動局」或勞工處等機關的功能。另外也是因為韓國各地政府，多將勞動相關單位設置在經濟部門之下的緣故。

   回到京畿道的組織來看，第二副市長底下的「經濟室」（경제실）內設有「雇用勞動政策官」與「國際協力官」（應該是副局長級）等兩個主要事業群，各自管轄勞動、經濟、產業、科技、國際交流、招商等業務，堪稱是包山包海。

  「雇用勞動政策官」所管的9個課之中，直接與勞動有關的有「雇用經濟政策課」、「雇用支援課」以及「勞動政策課」等3個部門，業務性質以就業輔導、增加就業機會為主，而缺少臺北市政府勞動局有的勞動檢查、勞動安全衛生等相關部門，這也是韓國地方政府組織的一個特徵（圖2）。

圖2：韓國京畿道「經濟室（경제실）」組織示意圖

（資料來源：[조직도 | 굿모닝경기]http://www.gg.go.kr/organization）

2018年5月5日

拙稿「私の受賞研究について」が『人環フォーラム』第36号に掲載されました

拙稿「私の受賞研究について」
@『人環フォーラム』36

拙稿「私の受賞研究について」は京都大学大学院人間・環境学研究科が発行した『人環フォーラム』第36号に掲載されました。
指導教官の西山教行先生、また『人環フォーラム』編集委員長の細見和之先生、副委員長の岡真理先生によるご指導、厚くお礼申し上げます。

人環フォーラム No. 36（全文）

小論「『產學訓』合作訓練之推動現況與課題－以臺北市職能發展學院為例」已刊登於『就業安全半年刊』106年第1期

「產學訓」合作訓練之推動現況與課題－以臺北市職能發展學院為例（全文網頁）

『就業安全半年刊』為勞動部勞動力發展署出版之期刊，每年出版兩期。
敬請各位讀者先進不吝批評指教。

[小威的藏書箱⑯]"At Home in Japan: A Foreign Woman's Journey of Discovery"(『日本是我家：一位移民女性的發現之旅』)

「我的小兒子Yuki（ゆき），已經在高中、大學修習日本傳統箭術，也就是弓道許多年了。日本人把這種修習的過程，稱為「身につく（Mi ni tsuku, 直譯為貼身）」，弓道的初學者在前幾個月，是沒有機會實際接觸到弓箭的。這段期間內他（她）們學習從禮儀到雜務等林林總總，訓練手部肌肉以面對各種不同的發射姿勢。或許西方人對這種修習過程會感到不耐，尤其是它不允許學習者提問，也不允許他們開發新的撇步或創意。但重要的是，這種沁入肌理、骨髓與心靈的修習，教導了學習者尊師重道。」

以上文句，引用、翻譯自Rebecca Otowa（2010）的”At Home in Japan: A Foreign Woman's Journey of Discovery”。日本，在我們眼中總是個特殊而不可思議的存在。它的魅力，也往往來自於這種未知的華麗，以及獨立的倔強。Rebecca Otowa（レベッカ・音羽；瑞貝嘉・音羽）在1955年出生於美國的加州。高中時開始對日本文化產生興趣，開始學習日文，此後積極參與國際交流活動，並且到日本留學。1970年代後半與日本人老公結婚，與婆婆一起定居於滋賀縣的農村內，一座據說有350年以上歷史的農舍。定居日本30年後，瑞貝嘉決定撰寫『日本是我家：一位移民女性的發現之旅(At Home in Japan: A Foreign Woman's Journey of Discovery)』，與讀者分享她平淡雋永，卻又不可思議的日本生活。

日本的農村

在『日本是我家』書中，瑞貝嘉首先分享了她已經入居超過30年的農舍。第一次踏入這間農舍時，她還是農舍主人長子的美國女朋友。結婚定居後，她生活在這間農舍、這個鄉里以及日本的一切：廚房與門窗的布置、入浴與睡眠的傳統習慣、四季風景、常出沒的街坊鄰居、婆媳、丈夫與兒子、中元節慶，乃至於婚喪喜慶的準備、日本的世俗宗教、茶道與花藝、教育等。如果是對於日本社會、日本文化感興趣的讀者，除了可以從本書中一探諸如「日本傳統廚房擺設」、「新年行事」、「糯米餅製作」等的實際狀況。

此外，身為一位美國女性，瑞貝嘉自認她來自一個年輕又充滿活力的社會，然而她每天所必需面對的，卻是古老又注重細節的日本農村文化。看著她娓娓道來這種從「外」而「內」，持續在日常生活中交錯的張力，讀者的收穫又豈是那些冰冷的知識而已！

我會對這本書有興趣，主要是因為我也曾經旅居日本多年的緣故。雖然出身國別、性別、居留理由與居留時間長短等皆大不相同，但是在同樣以外國人的身份，長期參與日本社會（特別是關西地區），體驗日本文化這方面，是瑞貝嘉與我的共同點。總結她30多年來的體驗，瑞貝嘉提到她剛到日本時，只能先集中精神於適應環境，每天的生活不僅像是學習新的事物，更像是每天都要考試，卻發現自己永遠畢不了業的學生。

等到在日本的生活略有基礎後，她的想法開始有所轉變。她發現作為一個移民，要不要融入居住的社會，其實是可以有所選擇的。「我開始發現沒有必要去喜歡日本的一切，我可以選擇哪些部分是我喜歡的，哪些是我可以不必去接觸的，哪些是我至少可以保有個人自主權的。這不是抱怨或價值判斷，反而比較像是一種界定自我順應程度的方式。」（引用、翻譯自前揭書）瑞貝嘉認為，現在的自己像是一尊達摩不倒翁（ダルマ），不管怎麼滾動，怎麼跌倒，還是能夠自己站起來。但是不論如何，人生是種種選擇下的產物，而做選擇的，總是自己。

掌上型達摩不倒翁（ダルマ）

無論是在地理或是在文化上，台灣與日本的差距，不至於會比美國與日本之間來得大。不過，我也在瑞貝嘉的書中，看到那個每天為了「適應」環境而戰戰兢兢的自己；想起了那個在接受他人幫助後，開始有能力在異鄉回饋旁人與後進的自己；還有那個下決定離開京都，打包回台北的自己。儘管少不了煩惱，缺不了後悔，總之，這是我的人生，我也可以說『日本（曾經）是我家』。

只是，本書雖然精彩，總還是屬於瑞貝嘉的，別人的故事，不是我們自己的，可以參考，可以協助我們思考。自己的故事裡面，才會有自己下過的決定，自己才是那個佔據最大版面的主角，您說是嗎。

☋  另外，本書作者現在是「日本人外籍妻協會」（Association of Foreign Wives of Japanese, AFWJ）的一員，這個協會成立於1969年，在全世界擁有超過500名會員，有興趣的讀者可以參考。

 （引用自http://images.gr-assets.com/books/1364137575l/7600009.jpg）

書名：At Home in Japan: A Foreign Woman's Journey of Discovery

著者： Rebecca Otowa

出版社：Tuttle Publishing

出版日期：2010年10月

頁數：176

ISBN：978-4805310786